Женское предпринимательство – стратегия борьбы с бедностью и безработицей
01.04.2004 Информационный бюллетень “Мы – Женщины”, № 17/1 Апреля 2004 г.
Анализ положения женщин Беларуси показывает на наличие ряда серьезных проблем: рост женской безработицы; феминизация бедности; ухудшение условий труда; чрезмерную трудовую нагрузку на производстве и в быту.
По данным независимого исследования, 76% женщин Беларуси являются бедными по доходам. Имея более высокий уровень образования, женщины реализуют его в наименее оплачиваемых профессиональных группах, где их доля постоянно увеличивается. На рынке труда женщины постоянно сталкиваются с дискриминацией при приеме на работу и увольнении, с более низкой оплатой труда за равный труд. Доля женщин среди безработных состовляет 68%. В условиях сокращения рабочих мест, конкуренция за них стала более напряженной, при последующем трудоустройстве у женщин, как правило, понижается социальный статус. В последние годы наиболее массовый характер получила стратегия выживания связанная с работой в неформальном секторе экономики, как единственная возможность иметь оплачиваемую занятость. Преобладание латентных процессов труда над открытыми привело к развитию не только скрытой безработицы, но и феномена скрытой занятости, которая практически не контролируется государством и не учитывается статистикой. В случае с женщинами, типичным явлением для этой полулегальной, полукриминальной сферы занятости является не только трудовая, но также сексуальная эксплуатация. Занятые в неформальной экономике женщины нередко утрачивают квалификацию, профессионально и морально деградируют. Если учесть, что женщины являются самой большой социальной группой, то можно говорить о положении белорусских женщин как об острой социальной проблеме.
Во всем мире развитие малого бизнеса и вовлечение населения в предпринимательскую деятельность является реальным путем адаптации в условиях кризисной экономической ситуации. Развитие женского предпринимательства является ключевой стратегией и эффективным инструментом по преодолению проблем безработицы и бедности. Частный сектор экономики может предоставить женщинам широкие возможности в выборе способов самореализации, более удобные формы занятости по времени, получение большего дохода, что очень важно для семьи и воспитания детей. Предпринимательство способствует созданию новых рабочих мест и росту доходов, стимулирует развитие бизнес культуры, инициирует массовое движение населения к рынку и ускоряет строительство институтов гражданского общества.
Для многих женщин Беларуси предпринимательская деятельность уже перешла из области теоретической в практическую - малый бизнес и самозанятость, все в большей мере становится сферой приложения женского труда. Беларусь может иметь реальные перспективы развития женского предпринимательства. Женщины составляют большинство населения и большую часть трудовых ресурсов страны. Они высоко образованы, следовательно, переподготовка женщин занимает меньше времени и экономически более эффективна. Женщины сконцентрированы в тех секторах которые будут расширятся: сфера услуг, торговля, банковское дело и многих других. Хотя это редко признается, но женщины, занимаясь ведением домашнего хозяйства в условиях ограниченных ресурсов, приобрели значительный управленческий опыт, который может быть широко применен в бизнесе.
В целом, потенциал развития женского предпринимательства достаточно высок. Социологические исследования показывают на желание заняться бизнесом у значительной части, как безработных, так и работающих по найму женщин, а также наличие разнообразных уровней мотивации женщин к участию в предпринимательской сфере.
Однако не следует расчитывать на стихийный рост женского предпринимательства.
В освоении предпринимательской сферы белорусских женщин останавливает сложные регистрационные формальности, недоброжелательное отношение к этой деятельности со стороны государства, несовершенство законодательной базы, отсутствие свободных средств и стартового капитала, ограниченный доступ к необходимой информации и знаниям. Помимо вышеназванных факторов, у женщин существуют и специфические внутренние барьеры, связанные с наличием традиционных гендерных стереотипов. Исследования показывают, что женщина может рассчитывать на поддержку общества и семьи, когда она занимается домашними делами, имеет постоянную работу и стабильный заработок. В деле, которое требует риска, предприимчивости и самоотдачи, общество, а зачастую и семья, не поддерживают женщину. Как правило, женщинам некуда обратиться за помощью. Особенно это касается женщин, живущих в небольших провинциальных городах, сельской местности, где проблемы безработицы и бедности наиболее остры.
Исследования показывает и на различия в психологии поведения женщин и мужчин–предпринимателей. В отличии от мужчин, женщины в большей степени испытывают чувство страха. Они боятся налоговой инспекции, часто они боятся настоять на своем. Женщины хотят, чтобы им сказали все в точности, как нужно что-либо делать. Они хотят заранее знать все правила, и как нужно себя вести. Женщины осторожны и хотят все тщательно обдумать, они больше ценят стабильность и предсказуемость. Зачастую женщинам не хватает ролевых моделей. Им необходимо видеть, как добиваются успеха другие женщины. У большинства женщин нет знакомой, которая с успехом открыла бы собственное дело.
Но все это не значит, что женские опасения носят отрицательный характер, и ведут к неудачам в бизнесе. Наоборот, по мере того, как женский бизнес набирает силу, финансовые учреждения и партнеры убеждаются в том, что женщины очень ответственны по своим финансовым и партнерским обязательствам. Женщины показывают гибкость в бизнесе, они становятся хорошими менеджерами, быстро привыкают преодолевать трудности, понимать рынок, особенно потребительский.
Развитие женского предпринимательства нуждается в преодолении ряда препятствий и серьезных проблем, которые сформировали разрыв между установками женщин на предпринимательство и реальной ситуацией, обострившейся в последнее время. По результатам социологического исследования НИСЭПИ, проводившегося по национальной выборке в сентябре 2003 года, зафиксирована предпринимательская пассивность женщин, снижение мотивации к предпринимательской деятельности. Женщины высказывают много сомнений в успехе собственного дела из-за существующих объективных условий и трудностей в деле развития малого бизнеса. Исследование показывает и сокращение количества женщин-предпринимателей.
Развитие женского предпринимательста нуждается в целенаправленных действиях и реализации специальных программ. В первую очередь это должны быть общие меры направленные на создание благоприятного климата предпринимательства, так как государственная политика в Беларуси пока не способствует развитию бизнеса, в особенности, женского предпринимательства.
На сегодняшний день отсутствует простой и доступный механизм, позволяющий получить инициативным женщинам необходимые знания и стартовые возможности для создания собственного бизнеса. Необходимы специальные меры для обеспечения доступа женщин к кредитам и займам, объектам приватизации.
Безработные женщины и начинающие предпринимательницы нуждаются в специальных программах, предлагающих тренинги, услуги по правовому консультированию и финансовым вопросам, нуждаются в эффективных программах микрокредитования. Учитывая, постоянный большой спрос на образовательные и консультационные услуги, необходимо содействовать созданию постоянно действующей системы обучения и консультирования. Растущая конкуренция требует обеспечения доступа женщин к новым технологиям, обучения работе с Интернет.
Для расширения женского предпринимательста необходимо создать благоприятные условия в местных сообществах, через развитие социального партнерства между властными и предпринимательскими структурами.
Необходимы меры по развитию женской предпринимательской сети которая со временем должна стать группой лоббирования и защиты интересов женщин-предпринимательниц.
В Беларуси, в отсутствии государственной программы, уже накоплен положительный опыт поддержки женщин-предпринимательниц. Такая работа ведется общественными объединениями, при поддержке международных донорских организаций – ООН, Международной Финансовой Корпорации, Всемирного банка реконструкции и развития, USAID, Министерства медународного сотрудничества Германии (GTZ) и др.
Общественное объединение “Женское независимое демократическое движение” (ОО “ЖНДД”) уделяет большое внимание проблемам развития поддержки женского предпринимательства. Это одна из приоритетных задач нашей организации, которая реализуется в рамках работы Женского образовательно-консультационного Центра (структура ОО “ЖНДД”).
Одной из главных задач Женского образовательно-консультационного Центра является повышение конкурентноспособности и инициативного поведения женщин в экономической жизни, вовлечение их в предпринимательскую деятельность.
В Женском образовательно-консультационном Центре с 1998г. работает программа “Обучение основам малого бизнеса”, направленная на оказание помощи женщинам в поисках альтернативных форм занятости на рынке труда и предоставлении знаний по основам предпринимательской деятельности. С 2002г. в рамках немецкой программы “Поддержка Беларуси” ОО “ЖНДД” осуществляет программу “Поддержка женщин-предпринимательниц Беларуси”. (Подробную информацию о программе см. в материалах бюллетеня).
Постоянная работа с женщинами предпринимательницами дала нам убеждение в том, что эффективность и темпы перехода к рыночной экономике в Беларуси в значительной степени зависят от вовлеченности женщин в этот процесс. Женщины могут стать катализатором процесса рыночных преобразований, что, в свою очередь, потребует широкого демократического переустройства общества. Как известно, в общественном сознании в Беларуси укоренился негативный имидж предпринимателя, который связывают с эксплуатацией и криминальной деятельностью. Женщины-предпринимательницы в большей степени могут содействовать изменению негативного имиджа предпринимателя, так как их бизнесы создавались и развиваются не на “партийных” и криминальных деньгах. В нашей стране легче будет доказать и социальную значимость малого бизнеса через презентацию положительных примеров женского предпринимательства. А через вовлечение женщин в рыночные отношения, можно ожидать активизацию их участия в экономических и политических процессах в целях обеспечения доступа к ресурсам, возможностям, контроля и влияния на все ключевые вопросы развития страны. Предпринимательская и общественная деятельность женщин указывает на наличие разнообразных ресурсов, которые могут положительно влиять как на развитие экономических, так и политических процессов в белорусском обществе.
// Людмила Петина - директор Женского образовательно-консультационного Центра, со-председатель общественного объединения "Женское Независимое Демократическое Движение"